idealista zbadała tę kwestię, rozmawiając z Martą Morais Silva, głównym współpracownikiem idealista i António Medeiros Araújo, prawnikiem w PRA - Raposo, Sá Miranda & Associados.
Eksperci rozpoczęli od wyjaśnienia, jak ważne jest rozróżnienie pojęć rezydencji podatkowej i miejsca zamieszkania, które "choć są postrzegane jako równoważne, często nie są brane pod uwagę do tych samych celów podatkowych".
Eksperci szczegółowo opisali, w jaki sposób prawo jest stosowane w różnych przypadkach. "Rezydencja podatkowa jest zasadniczo wykorzystywana do celów i kwestii proceduralnych - takich jak między innymi powiadomienie o poborze podatku, korekta lub złożenie określonej deklaracji. Rezydencja podatkowa jest kluczowym elementem przy ustalaniu, czy podatnik ma wystarczająco silne powiązanie, aby podlegać opodatkowaniu w Portugalii. Takim powiązaniem, w niektórych przypadkach, będzie posiadanie własnego stałego miejsca zamieszkania, nieruchomości, w której podatnik nocuje, spożywa posiłki, przyjmuje przyjaciół i rodzinę oraz spędza wolny czas, na przykład, niezależnie od tego, czy jest to jego własna nieruchomość, czy wynajmowana".
Według Idealista, domicyl podatkowy jest mierzony zgodnie z art. 19 ogólnej ustawy podatkowej, w oparciu o miejsce zwykłego pobytu, które w większości przypadków pokrywa się z własnym stałym miejscem zamieszkania podatnika.
Pytanie, które wynika z gwałtownego wzrostu alternatyw mieszkaniowych, dotyczy tego, czy domicyl podatkowy, dla celów należnego podatku, może być stosowany do samochodów kempingowych i domów prefabrykowanych.
Pojęcie miejsca zwykłego pobytu, niezbędne do oceny rezydencji podatkowej, zakłada pewien stopień trwałości geograficznej, więc przyczepa kempingowa, która jest w ciągłym ruchu, nie jest brana pod uwagę przy ustalaniu rezydencji podatkowej, ponieważ ustalenie jej konkretnej lokalizacji staje się niewykonalne. To samo dotyczy samochodów kempingowych wykorzystywanych do celów przejściowych, takich jak przebywanie na kempingu tylko w miesiącach letnich, kiedy podatnik z niego korzysta.
Z drugiej strony, samochody kempingowe, które pozostają na stałe w określonej lokalizacji, mogą być obecnie uznawane za rezydencję podatkową, o ile mają siedzibę lub stałe miejsce zamieszkania w tym samym miejscu przez okres dłuższy niż jeden rok. Tak więc, jeśli przyczepa kempingowa jest stała i geograficznie zlokalizowana, nawet w przypadku przeniesienia na przykład do innej części kempingu lub gruntu, zawsze będzie uważana za stałą rezydencję.
Pomimo tego, że domy prefabrykowane lub modułowe nie są materialnie przymocowane do podłoża, można je również uznać za stałe miejsce zamieszkania. Pomimo tego, że tego typu budynki mieszkalne są nabywane w stanie wybudowanym, będą one uważane za budynki do celów podatkowych, w szczególności w zakresie IMI, więc nie ma wątpliwości, że będą stanowić rezydencję podatkową, jeśli podatnik sobie tego życzy.
W celu ustanowienia rezydencji podatkowej w domach prefabrykowanych lub modułowych, domy te muszą być uprzednio należycie licencjonowane przez Radę Miasta, na zasadach podobnych do procesu licencjonowania, który jest wymagany do budowy konwencjonalnych domów, które nie są mobilne lub prefabrykowane.
Elementem decydującym o poddaniu domów prefabrykowanych Regime Jurídico da Urbanização e Edificação, artykuł drugi, odnoszący się do pojęcia "budynków", jest przeznaczenie "domu". Jeśli jest on przeznaczony do zamieszkania i stałego użytkowania, takiego jak instalacja restauracji, baru lub sklepu otwartego dla publiczności, prefabrykowany moduł musi przejść właściwy proces licencjonowania.
Bez licencji ostatecznie wykonane prace zostaną uznane za nielegalne i mogą zostać zablokowane przez Radę Miasta. W takim przypadku konsekwencją prawną będzie obowiązek rozbiórki nieruchomości lub obowiązek zaprzestania jej użytkowania. Jeśli nie zostanie to spełnione, sprawca popełni przestępstwo nieposłuszeństwa, które podlega karze pozbawienia wolności do jednego roku lub grzywnie do 120 dni.