idealista ha approfondito la questione parlando con Marta Morais Silva, Principal Associate di idealista e António Medeiros Araújo, giurista dello studio PRA - Raposo, Sá Miranda & Associados.
Hanno esordito spiegando l'importanza di saper distinguere i concetti di domicilio fiscale e residenza fiscale, che, a loro dire, "sebbene siano percepiti come equivalenti, spesso non sono considerati per gli stessi scopi, in termini fiscali".
Gli esperti hanno descritto in dettaglio come la legge viene applicata nei diversi casi. "Il domicilio fiscale viene utilizzato essenzialmente per scopi e questioni procedurali, come la notifica della riscossione delle imposte, la correzione o la presentazione di una determinata dichiarazione, tra le altre cose. Il domicilio fiscale è l'elemento chiave per determinare se un contribuente ha un legame abbastanza forte da essere tassato in Portogallo. Tale legame, in alcuni casi, consiste nell'avere una propria abitazione permanente, una proprietà in cui il contribuente pernotta, pranza, riceve amici e familiari e trascorre il tempo libero, ad esempio, sia che si tratti di una proprietà propria che di una in affitto".
Secondo Idealista, il domicilio fiscale è misurato in conformità all'articolo 19 della Legge generale sulle imposte, sulla base del luogo di residenza abituale, che nella maggior parte dei casi coincide con la residenza permanente del contribuente.
La domanda che nasce dall'aumento delle alternative abitative è se il domicilio fiscale, ai fini delle imposte dovute, possa essere applicato ai camper e alle case prefabbricate.
Il concetto di residenza abituale, necessario per valutare il domicilio fiscale, presuppone un certo grado di permanenza geografica, per cui una roulotte che si sposta continuamente non viene considerata ai fini del domicilio fiscale, in quanto diventa impossibile determinarne l'ubicazione specifica. Lo stesso vale per i camper utilizzati per scopi transitori, come la permanenza in un campeggio solo durante i mesi estivi, quando il contribuente ne usufruisce.
D'altra parte, i camper che rimangono permanentemente in un luogo specifico possono ora essere considerati come residenza fiscale, a condizione che siano basati o fissi nello stesso luogo per più di un anno. Quindi, se la roulotte è fissa e geograficamente localizzabile, anche con trasferimenti in un'altra parte di un campeggio o di un terreno, ad esempio, sarà sempre considerata una residenza permanente.
Nonostante non siano materialmente fissate al suolo, anche le case prefabbricate o modulari possono essere considerate residenze permanenti. Nonostante l'acquisto di questo tipo di abitazioni in stato di costruzione, esse saranno considerate fabbricati ai fini fiscali, in particolare per quanto riguarda l'IMI, per cui non c'è dubbio che costituiranno una residenza fiscale se il contribuente lo desidera.
Affinché si costituisca la residenza fiscale in case prefabbricate o modulari, le case devono essere preventivamente autorizzate dal Comune, in termini simili al processo di autorizzazione richiesto per la costruzione di case convenzionali non mobili o prefabbricate.
L'elemento determinante per assoggettare le case prefabbricate al Regime Jurídico da Urbanização e Edificação, articolo due, relativo al concetto di "edifici", è la destinazione d'uso della "casa". Se è destinata a un uso abitativo e permanente, come l'installazione di un ristorante, un bar o un negozio aperto al pubblico, il modulo prefabbricato deve essere sottoposto a un processo di autorizzazione competente.
Senza una licenza, l'opera eventualmente realizzata sarà considerata illegale e potrà essere sottoposta a embargo da parte del Comune. In questo caso, la conseguenza legale sarà l'obbligo di demolire l'immobile o di cessarne l'uso. In caso di inadempienza, il trasgressore incorrerà nel reato di disobbedienza, punibile con una pena detentiva fino a un anno o con un'ammenda fino a 120 giorni.