Главной проблемой испанских протестующих было то, что краткосрочная аренда квартир, которые обычно сдаются жителям на длительный срок, приводит к тому, что цены на них становятся недоступными для местного населения. Звучит знакомо?

"Это не выступление против туристов, а против туристической модели, которая не приносит пользы этой земле и должна быть изменена", - сказал один из участников акции протеста агентству Reuters во время марша в столице Тенерифе, Санта-Крус-де-Тенерифе.


Долгосрочная аренда исчезает с рынка

Нехватка недвижимости, сдаваемой в долгосрочную аренду, создает проблемы как в Алгарве, так и в Лиссабоне. Владельцы могут получить значительно больший доход, сдавая жилье туристам, и главным виновником всего этого является Airbnb. Спрос есть, тем более что, по словам людей, с которыми я общался, это дешево. Или, говоря иначе, это дешевле, чем обычное туристическое жилье.

Почему? Отели, квартиры и виллы, сдаваемые в аренду через агентов, застрахованы, проверены и контролируются (в некоторой степени). Операторы несут ответственность перед властями за безопасное и ухоженное жилье. Возможно, это не всегда работает так хорошо, как хотелось бы, но это гораздо лучше, чем полностью бесконтрольное или неконтролируемое жилье.


Низкие стандарты в некоторых домах

Недавно мне довелось навестить американскую пару, которая сняла через Airbnb виллу в Карвоэйро. Кофеварка не работала, не хватало туалетной бумаги, полотенец и постельного белья. Они попросили меня перевести с горничной. Она извинялась и смущалась, но сказала, что не имеет права класть на виллу больше, чем положено. Она сказала, что знала, что этого недостаточно, и почти извинялась за Португалию, она любит свою страну и не любит, когда с гостями так обращаются.


Немногочисленные гарантии

Мне было любопытно, какие меры предосторожности может предпринять Airbnb. Я прошла через весь процесс (почти до конца), чтобы выставить нашу недвижимость на аренду. Сайт Airbnb начал с того, что рассказал мне, сколько денег я заработаю. Единственное, что сайт хотел указать в описании моей недвижимости, - это количество спален и ванных комнат, подробную информацию о кухне и о том, что предлагается. Ни на одном этапе мне не потребовалось подтверждать, что недвижимость должным образом лицензирована для сдачи в аренду, застрахована или имеет какую-либо другую юридическую информацию. Просто пришлите фотографию, и она будет внесена в список. Смею ли я назвать это безответственностью, но вы сами можете ответить на этот вопрос.

Алгарве и, возможно, Лиссабон не нуждаются в дешевом туризме. Португалия - это качественное направление; рискну предположить, что нам не нужно быть дешевым направлением.

Другая проблема заключается в том, что этот тип размещения никак не контролируется. Возможно, вы считаете, что правительство или туристические советы не должны иметь никакого мнения, не говоря уже о контроле над туристическим рынком. Если вы придерживаетесь такой точки зрения, подумайте, кто будет поддерживать все услуги, необходимые для того, чтобы посетители получали все, что им нужно. Дороги, транспорт, полиция и т. д. Кто-то должен осуществлять надзор.


Юридическая ситуация

Чтобы легально сдавать недвижимость в Португалии и начать получать доход, частные лица должны получить лицензию AL (лицензия на аренду жилья для отдыха) и зарегистрировать свой бизнес в офисах финансовых служб, предоставив необходимые документы, такие как паспорт, фискальный номер (NIF) и IBAN своего банка. Airbnb не настаивает на том, чтобы вы регистрировались для получения лицензии AL. Для них было бы просто попросить номер вашей лицензии в процессе регистрации. Я оставляю читателям право решать, почему они не спрашивают.

Кроме того, как туристические власти могут контролировать и планировать рынок, если они не знают, какие объекты размещения предлагаются туристам? Новый отель или объект должен быть спланирован и разрешен, и не в последнюю очередь для того, чтобы убедиться, что он находится в месте, где, как считается, есть спрос, местный доступ и услуги.

Агенты по аренде отвечают за соблюдение заявленных стандартов, страхование и обслуживание, и, надеюсь, за то, чтобы владельцы платили налоги.


Обратная сторона Airbnb

Среди огромного количества проблем, с которыми сталкиваются хозяева жилья на Airbnb, особенно остро стоит вопрос порчи имущества, потенциальные последствия которой выходят далеко за рамки простого неудобства. Хозяева могут оказаться в затруднительном положении, когда им придется возмещать ущерб, нанесенный гостями, а для этого можно воспользоваться Гарантией хозяина Airbnb, потребовать возмещения ущерба непосредственно от гостя или прибегнуть к собственному страховому полису. Отсутствие положения о взимании гарантийного депозита еще больше усугубляет эту проблему, оставляя хозяев с ограниченными возможностями по возмещению расходов на ремонт. Ситуация усугубляется случаями, когда гости откровенно пренебрегают правилами проживания, устраивая несанкционированные вечеринки, в результате которых наносится значительный ущерб имуществу, включая сломанные кухонные шкафы или другие формы вандализма. Несмотря на все усилия хозяев по проверке гостей и установлению четких правил, непредсказуемость человеческого поведения не позволяет им полностью оградить себя от риска порчи имущества, что подчеркивает уязвимость, присущую сдаче в аренду своего жилья на таких платформах, как Airbnb.


Нам нужен качественный, а не дешевый туризм

Много лет назад, когда я только начинал заниматься издательской деятельностью, я посетил региональное туристическое управление в Фару. Это было в конце 70-х годов. Меня заверили, что "мы не повторим ошибок Испании". Испания привлекала нижнюю часть рынка. Английский завтрак и "чай, который готовит мама". Это не тот рынок, который нужен Португалии или привлекает ее, возможно, за исключением Албуфейры. Если все, что хотят туристы, - это дешевое жилье, а именно это предлагают такие люди, как Airbnb, то это путь вниз.


Каковы последствия?

Если сотрудники не могут найти жилье в аренду, им приходится переезжать в другие районы Португалии или в другую страну. Это приведет к нехватке персонала, особенно в туристической отрасли. В противном случае им придется платить гораздо более высокую зарплату, чтобы оплатить жилье, если они смогут его найти. Любой из этих вариантов вредит индустрии туризма. Нравится нам это или нет, но туризм является источником жизненной силы для Алгарве и важен для Лиссабона.

Неудивительно, что люди вышли на марш протеста на Канарских островах, это серьезная проблема. Правительство должно действовать.

Author

Resident in Portugal for 50 years, publishing and writing about Portugal since 1977. Privileged to have seen, firsthand, Portugal progress from a dictatorship (1974) into a stable democracy. 

Paul Luckman