这份文件评估了与健康饮食有关的公共政策的表现，还建议扩大重新制定食品的计划，涉及餐饮业。

根据卫生总局（DGS）发布的报告，为了确保现有的学校食品供应准则的应用，应该定义一个包括更多监督的模式。

该文件的作者还建议定义一个营养状况模型，作为实施促进健康食品环境措施的基础，并建议对增值税（VAT）法进行修正。

其目的是 "在增值税税率的归属上，除了必不可少的标准外，还包括其他标准，考虑食品的营养状况和/或其在健康饮食范围内的框架"。

将促进健康饮食的方案纳入初级卫生保健服务的基本组合，并定义指标以定期监测食品消费、营养状况以及与食品和营养有关的健康结果。

专家们还建议改善营养和公共卫生领域的工作队伍，调整初级卫生保健中营养师的比例，并在初级卫生保健一级的每个公共卫生单位中至少整合一名此类专业人员。

另一项建议是将最脆弱的人群，即老年人、孕妇、儿童、青少年和移民，作为优先行动群体纳入营养和健康饮食领域的国家计划中。

该文件回顾说，营养不足是慢性非传染性疾病，即肥胖、肿瘤疾病、脑血管疾病和2型糖尿病的主要可预防原因之一，并强调2019年全球负担疾病的最新数据显示，"在葡萄牙，饮食习惯不足是最能决定健康生活年限损失和死亡率的五个风险因素之一。

"鉴于饮食风险因素对葡萄牙疾病负担的影响，与其他欧洲国家的情况类似，需要实施促进健康饮食的措施，即旨在创造健康食品环境的措施，"专家写道。

他们强调，葡萄牙已经寻求回应并遵循国际建议，采用 "旨在创造健康食品环境的广泛措施"，他们举例说，对含糖饮料征收消费税，立法限制针对儿童的食品广告，以及规范不同公共场所（如教育机构和国家卫生服务机构）的食品供应。

根据最新的全国食品和身体活动调查（2015-2016）的数据，超过一半的葡萄牙人口（56％）不符合世界卫生组织（WHO）的建议，即每天消费超过400克的水果和蔬菜。

国家统计局发布的最近一次全国健康调查（2019年）的数据显示，53.6%的葡萄牙成年人口超重（肥胖前或肥胖），其中肥胖症影响到150万人（16.9%）。