À mon avis, les conducteurs portugais ne sont ni meilleurs ni pires que ceux de nombreux autres pays. Comme dans la plupart des autres pays, vous trouverez des conducteurs sains d'esprit et des conducteurs fous. Les pires sont probablement, et de loin, les conducteurs impatients, qui ne peuvent pas attendre pour doubler, quel que soit le risque qu'ils font courir à leur vie et à celle des autres. Les gens se plaignent souvent que la police ne fait rien à ce sujet. Le problème est qu'ils ne peuvent pas être partout, la police n'a tout simplement pas les ressources nécessaires pour patrouiller sur toutes les routes.

Les caméras de surveillance permettraient-elles de traduire les mauvais conducteurs devant les tribunaux ?

J'ai remarqué récemment que la police britannique disposait d'un portail national sur la sécurité des caméras embarquées. Il est désormais utilisé par 33 forces de police, qui ont reçu collectivement plus de 30 000 téléchargements au total depuis 2018, date de son lancement. Ces infractions entraînent souvent des amendes, des points sur le permis de conduire des contrevenants, voire la perte de leur permis de conduire. Il est difficile de trouver une raison valable pour laquelle ces caméras ne sont pas légales au Portugal

Pourquoi les caméras de surveillance sont-elles contraires à la loi ?

L'utilisation de caméras de surveillance en public est illégale au Portugal en raison des lois sur la protection de la vie privée, et si vous êtes pris en train d'en utiliser une, vous devrez payer de lourdes amendes pour avoir enfreint la loi. En effet, il est interdit de filmer la propriété privée d'une personne, comme sa voiture ou sa maison. Cet argument tombe à l'eau quand on sait que des caméras en circuit fermé (CCTV) sont désormais installées dans de nombreuses villes. En Algarve, elles sont installées à Faro et Portimão, et plus loin encore. Un centre de contrôle de la police, situé à Faro, surveille ces caméras. La reconnaissance des plaques d'immatriculation est désormais installée et fonctionne. Une personne que je connais s'est rendue à ce centre de contrôle et a pu constater la rapidité avec laquelle la police peut désormais identifier la plaque d'immatriculation d'une voiture et son propriétaire.

Il semble que la loi sur la protection de la vie privée ne s'applique pas à ces nouvelles caméras. Cela n'a aucun sens. Apparemment, le tribunal portugais a statué que les caméras de surveillance constituaient une atteinte à la vie privée. Qu'en est-il des caméras de vidéosurveillance qui sont maintenant installées dans de nombreuses villes ?

Pourquoi la vidéosurveillance est-elle légale alors que les caméras de surveillance ne le sont pas ?

En 2018, les lois ont été modifiées en ce qui concerne les caméras de vidéosurveillance. Le gouvernement a annoncé un certain assouplissement des lois complexes couvrant l'installation privée de caméras de vidéosurveillance et suit largement la nouvelle législation européenne sur la protection des données qui est entrée en vigueur le 25 mai 2018.

Les nouvelles règles signifient que toute personne ou entreprise peut installer un système de vidéosurveillance sans autorisation préalable de la Commission nationale pour la protection des données, à condition que les caméras ne pointent pas sur la voie publique. Attention, les caméras ne peuvent pas pointer sur la voie publique. Les caméras de vidéosurveillance installées dans les villes sont orientées vers la route et le trottoir. Cela signifie-t-il que le gouvernement peut le faire, mais pas vous ?

L'installation de la vidéosurveillance se répand rapidement. Il a été rapporté au début de cette année que les municipalités de Guimarães, Famalicão et Braga allaient procéder à l'installation de systèmes de vidéosurveillance dans les rues.

La loi semble être complètement confuse. Il existe un document très complet que l'on peut trouver sur Internet, intitulé "Video surveillance versus privacy in Portugal" (Vidéosurveillance et vie privée au Portugal ). Il cite un cas où une société pharmaceutique voulait installer des caméras couvrant la production de produits pharmaceutiques pour éviter les vols. Une citation en dit long : "Si les caméras capturent des images d'un employé commettant un acte criminel susceptible de donner lieu à un licenciement équitable, l'employeur se voit refuser l'accès aux images". L'autorisation d'installer les caméras a été refusée, car si les caméras enregistraient un employé en train de commettre un acte susceptible d'entraîner son licenciement (vol ou autre), l'employeur ne pouvait pas avoir accès à l'enregistrement.

En revanche, l'installation de caméras de vidéosurveillance dans les rues est autorisée pour permettre à la police d'identifier les délits. La police peut également identifier les véhicules, enregistrer leur plaque d'immatriculation et identifier leur propriétaire. Le mieux que l'on puisse dire, c'est que les lois sur la protection de la vie privée ont besoin d'être sérieusement révisées et clarifiées.

Vous trouverez ici un article couvrant les récents changements intervenus au Portugal. Il a été rédigé par l'Association internationale des professionnels de la protection de la vie privée (International Association of Privacy Professionals).

La vidéosurveillance dans les lieux publics réduit la criminalité

Il ne fait aucun doute qu'une vidéosurveillance bien utilisée est essentielle pour aider la police à prévenir la criminalité ou à identifier les actes criminels rapidement et efficacement. Le gouvernement britannique déclare : "Il y a peu de preuves que ces systèmes contribuent à dissuader la criminalité, mais les images de vidéosurveillance jouent un rôle majeur dans la réponse aux incidents, l'enquête sur les crimes et la poursuite des responsables. Ces images sont utiles à la fois dans les affaires de criminalité mineure et dans les incidents très médiatisés. La vidéosurveillance ne dissuade donc pas la criminalité, mais elle contribue certainement à la résoudre. En tant que citoyens normaux (je l'espère) et respectueux de la loi, nous devrions accueillir favorablement la vidéosurveillance dans les rues, le cas échéant. C'est dans notre intérêt et pour notre sécurité.

Les caméras de surveillance pourraient apporter une réelle contribution à la sécurité routière

Je ne vois pas de raison valable pour que les caméras de surveillance soient illégales au Portugal. Je pense qu'elles pourraient apporter une contribution majeure à la sécurité routière. Nous voyons tous des choses que la police ne voit pas. Changer la loi et développer un site web pour télécharger les images sera un peu difficile, mais le Portugal a des techniciens web de haut niveau. Il est peut-être temps de commencer à faire campagne pour que la loi soit modifiée.

Quand on veut, on peut.

Author

Resident in Portugal for 50 years, publishing and writing about Portugal since 1977. Privileged to have seen, firsthand, Portugal progress from a dictatorship (1974) into a stable democracy. 

Paul Luckman