第 2021/2167 号指令旨在通过制定贷款购买者和管理者的授权和监督规则，促进运作良好的不良贷款二级市场的发展。

据欧盟行政部门称，葡萄牙是七个尚未向布鲁塞尔通报本国执行不良贷款（NPL）指令措施的成员国之一，其他七个成员国是奥地利、保加利亚、西班牙、芬兰、匈牙利和荷兰（也被欧盟法院援引）。

该指令还规定了一套统一标准，允许贷款服务机构跨境销售不良贷款。

将欧洲规则转化为国家立法的最后期限截至 2023 年 12 月 29 日。