Die Richtlinie 2021/2167 zielt darauf ab, die Entwicklung eines gut funktionierenden Sekundärmarktes für notleidende Kredite zu fördern, indem Regeln für die Zulassung und Beaufsichtigung von Käufern und Verwaltern von Krediten festgelegt werden.

Nach Angaben der EU-Exekutive ist Portugal einer von sieben Mitgliedstaaten - neben Österreich, Bulgarien, Spanien, Finnland, Ungarn und den Niederlanden, die ebenfalls vor dem EU-Gerichtshof zitiert wurden -, die Brüssel keine nationalen Maßnahmen zur Umsetzung der Richtlinie über notleidende Kredite (NPL) mitgeteilt haben, die entstehen, wenn ein Bankkunde die Raten eines Kredits nicht mehr bezahlt.

Die Richtlinie sieht auch eine Reihe von harmonisierten Kriterien vor, die es den Kreditverwaltern ermöglichen, notleidende Kredite grenzüberschreitend zu vermarkten.

Die Frist für die Umsetzung der europäischen Vorschriften in nationales Recht endete am 29. Dezember 2023.