En el Programa del XXIV Gobierno Constitucional, presentado hoy en la Asamblea de la República, se cumple lo prometido por la Alianza Democrática (PSD/CDS-PP/PPM) cuando se presentó a las últimas elecciones legislativas, en marzo, y la "determinación" de revocar algunas decisiones del anterior ejecutivo socialista, traducidas en la Ley nº 56/2023, aprobada el 6 de octubre del año pasado.
Alojamiento local
En cuanto al alojamiento local, el Programa de Gobierno indica que se revocará "inmediatamente" la contribución extraordinaria sobre esta actividad y la caducidad de licencias anteriores al programa Mais Habitação.
El Ejecutivo también añade que revisará "otras limitaciones legales" al alojamiento local "consideradas desproporcionadas", sin mencionar qué hará en relación a la suspensión del registro de nuevos alojamientos locales fuera de los territorios de baja densidad.
El anterior Ejecutivo socialista aprobó el arrendamiento forzoso de viviendas abandonadas durante más de dos años, una medida que el Gobierno PSD/CDS-PP revocará, oponiéndose a la "inyección casi automática en el mercado de inmuebles vacíos o infrautilizados y de suelo público".
Congelación de los alquileres
Al mismo tiempo, el Gobierno (PSD/CDS-PP) abandona la congelación de alquileres y la sustituye por "ayudas a inquilinos vulnerables", justificando: "No creemos que la respuesta a la crisis de la vivienda pase por un control administrativo de los precios, congelando las rentas o limitándolas dentro de franjas muy estrictas, ignorando la normativa vigente, para todos".
Según el documento, la política de vivienda se basará en cinco ejes, centrándose el primero en el aumento de la oferta (privada, pública y cooperativa), dentro del cual se propone un programa de colaboración público-privada para "la construcción y rehabilitación a gran escala tanto de viviendas generales como de alojamientos para estudiantes".
El segundo eje parte de la constatación de que es necesario promover "la estabilidad y la confianza" en el mercado del alquiler e incluye medidas como "la revisión y aceleración de los mecanismos de resolución rápida de conflictos en caso de incumplimiento de los contratos".
En tercer lugar, el Gobierno mantiene el apoyo a los "inquilinos vulnerables", consciente de que "el compromiso de aumentar la oferta de vivienda privada y pública lleva su tiempo".
Sin embargo, se propone hacerlo "a través de la subvención a los inquilinos que lo necesiten y no del castigo generalizado a los propietarios", criticando "el enfoque ideológico" del PS "sobre medidas restrictivas que limitan y colisionan con el derecho a la propiedad, que sitúan a unos frente a otros, que limitan la iniciativa económica privada" y que "dejan al Estado solo e incapaz de garantizar un impulso al mercado de la vivienda".
Así, el Gobierno sustituirá las "limitaciones administrativas de precios" por "la subvención pública a inquilinos en situación de vulnerabilidad/necesidad efectiva (medida en función de la tasa de esfuerzo y el nivel de ingresos)" y concederá la devolución "empezando por las familias con mayores tasas de esfuerzo."
Desequilibrio del mercado
El Gobierno encuentra justificación a una política pública que "ayuda" a los "muchos inquilinos actuales y futuros que atraviesan grandes dificultades" en el actual "periodo de desequilibrio del mercado", explicando que pretende ampliar el abanico de contratos cubiertos por la subvención (actualmente limitada hasta el 15 de marzo de 2023 -año que, en el programa, aparece incorrectamente como 2022-).
Al mismo tiempo, y "mientras el mercado no se estabilice", mantendrá un "subsidio dinámico de renta" que cubra a las familias con altas tasas de esfuerzo, destacando que Hacienda revisará los contratos con frecuencia.
El cuarto eje consiste en el apoyo a los jóvenes para la compra de su primera vivienda, mediante la exención de impuestos y un aval público que permita la financiación bancaria de la totalidad del precio.
Revocar las "medidas equivocadas" del programa Mais Habitação, aprobado en octubre con sólo los votos favorables del PS, es la indicación del quinto eje de "reformas para resolver la crisis".
El Programa del XXIV Gobierno Constitucional fue entregado hoy por el ministro de Asuntos Parlamentarios, Pedro Duarte, al presidente de la Asamblea de la República, José Pedro Aguiar-Branco.