Joustavalle liikenteelle on ominaista laaja valikoima liikennepalveluja, jotka perustuvat joustavaan tarjontaan, jotta tarjonta voidaan mukauttaa paremmin kysyntään, ja joihin kuuluu muun muassa kimppatakseja ja pikkubusseja.

Lissabonissa esitetyssä tutkimuksessa "Joustava julkinen henkilöliikennepalvelu Portugalissa" tehdään diagnoosi sen toteuttamisesta ja raportoidaan AMT:n toteuttamista valvontatoimista.

Analyysin mukaan maan kokemukset TPF-palveluista ovat osoittaneet, että "ne ovat elinkelpoisia ja niillä on tilaa kasvaa, ei ainoastaan silloin, kun otetaan huomioon alueet, joilla asukastiheys on pienempi", vaan myös siksi, että ne voivat olla "vaihtoehtoisia ja täydentäviä palveluja" säännölliselle liikenneverkolle kaupunkien keskusta-alueilla.

Ihmisten tarpeisiin vastaaminen

Näin ne vastaisivat tiettyjen väestöryhmien tarpeisiin: vanhusten, nuorten ja nuorten sekä tilapäisesti tai pysyvästi liikuntarajoitteisten ihmisten tarpeisiin.

Liikkuvuus- ja liikenneviranomaisen puheenjohtaja Ana Paula Vitorino toteaa tutkimuksen johdannossa, että TPF oli "innovatiivinen ja mukautuva ratkaisu", jonka avulla reittejä, aikatauluja ja pysäkkejä voitiin mukauttaa väestön todellisiin tarpeisiin. Mallia on sovellettu useilla Portugalin alueilla, ja se on edistänyt "sosiaalista osallisuutta, taloudellista tehokkuutta ja ympäristön kestävyyttä".

Asiakirjan mukaan TPF:ien "on oltava erottamaton osa aluesuunnittelua ja julkista liikennettä, ja niiden on perustuttava kaikenlaisiin palveluihin, joita ne voivat tarjota", myös tiiviillä alueilla ja suurissa asutuskeskuksissa.

Tämäntyyppinen verkko voi tuoda etuja infrastruktuurin rahaksi muuttamisen kannalta ja myös ratkaista tilanteita, joissa säännöllinen joukkoliikenne ei tarjoa "tehokasta liikkuvuutta", mikä on yleisempää harvaan asutuilla alueilla, öisin tai viikonloppuisin.

TPF:n avulla voidaan poistaa joitakin tavanomaisen julkisen liikenteen rajoituksia tarjoamalla liikennepalveluita syrjäisillä ja haja-asutusalueilla ja alueilla, joilla säännöllisen julkisen liikenteen taloudellinen kannattavuus ei ole kestävää.

Samalla se takaa palvelun kaupunkien lähialueilla, joilla väestötiheys ei oikeuta julkisen liikenteen tarjoamisen toteuttamista, täydentäen olemassa olevaa verkkoa ja tarjoten tukea säännölliselle verkolle.

TPF:n tavoitteena on vastata ikääntyneen ja kouluikäisen väestön erityistarpeisiin kaupunkialueilla sen lisäksi, että se palvelee erityislaitteita tai alueita, joilla ei ole riittävästi kysyntää, joka oikeuttaisi klassisen hoidon.

TPF:ää käyttävät eniten ikääntyneet, joilla ei yleensä ole mahdollisuutta yksilölliseen kuljetukseen, joten tutkimuksen mukaan on tärkeää taata, että palvelun varaamiseksi on helppo päästä puhelinpalvelulinjoille.

Tilauskuljetusjärjestelmiä jo käyttöön ottaneiden liikenneviranomaisten kokemusten perusteella suositellaan, että kuljetusyritykset (taksit) otetaan mukaan TPF:n käyttöönoton alkuvaiheessa, jotta niille voidaan kertoa, miten toiminta- ja hankintamenettelyt toimivat.

Ensimmäiset joustavat julkiset liikenneratkaisut Portugalissa syntyivät jo ennen asetuksen nro 60/2016 hyväksymistä niin sanotuilla "sinisillä linjoilla", jotka muodostivat eräänlaisen TPF:n, jossa on kiinteä reitti ja aikataulu mutta ei kiinteitä pysäkkejä.

Myöhemmin on saatu muitakin kokemuksia, kuten Bejan "kollektiiviset taksit" ja Médio Tejon "tilausliikenne". Tutkimuksen mukaan kokemukset osoittavat, että ratkaisut ovat hyvin erilaisia ja vaihtelevia ja että ne on mukautettu palveltavan väestön erityistarpeisiin ja liikennöitsijän tai paikallisten toimijoiden ominaisuuksiin.

TPF:ää on toteutettu useissa kunnissa ja kuntien välisissä yhteisöissä (CIM) vaihtoehtoisena ja täydentävänä liikennemuotona säännölliselle julkiselle liikenteelle.