"Lissabon har en gällande handlingsplan för buller, som inleddes 2014 och kommer att löpa fram till 2029, men för att den ska kunna uppdateras mot bakgrund av stadens egen dynamik är det nödvändigt att godkänna den strategiska kartan", förklarade Rui Cordeiro, kommunalråd med ansvar för buller, när han presenterade kommunens förslag vid AML:s möte.

26 tysta områden

Rui Cordeiro sade också att den nuvarande handlingsplanen för buller omfattar 12 tysta områden och att den framtida planen kommer att "mer än fördubblas" och omfatta 26 områden. Tysta områden utsätts för ett värde på Lden (bullerindikator för dag, kväll och natt, det vill säga för dygnets 24 timmar) som är lika med eller lägre än 55 decibel, vilket förknippas med den globala olägenheten - dB(A) - och på Ln (bullerindikator för natten, från kl. 23.00 till 07.00) som är lika med eller lägre än 45 dB(A), till följd av alla befintliga bullerkällor, enligt lagen, som anger att dessa områden avgränsas av stadshuset.

Kommunfullmäktiges förslag om att uppdatera stadens strategiska bullerkarta, med 2022 som referensår, godkändes med nedlagda röster från BE, Livre, PEV, PCP, suppleanten Miguel Graça (vald av PS/Livre-koalitionen), PS, PAN, IL och Chega, och röster för från PSD, MPT, CDS-PP och Jorge Nuno Sá (vald av det utdöda Aliança).

Med tanke på att dokumentet är "mycket ofullständigt", bland annat på grund av att det saknas uppgifter om buller från kryssningsfartyg, järnvägar och nattliv, lade IL fram en rekommendation till kommunfullmäktige om att processen med att uppdatera den strategiska kartan ska inledas omedelbart, efter det att de officiella uppgifterna om flyg- och flygplatsbuller för år 2023 har gjorts tillgängliga av den portugisiska miljöbyrån(APA).

Denna punkt godkändes av en majoritet, liksom idén att uppdateringsprocessen ska "genomföras på ett öppet sätt, med offentliggörande av uppgifter och främjande av deltagande av medborgare och berörda organisationer", vilket röstades emot av PSD och CDS-PP.

Som svar på IL:s oro sade kommunalrådet Rui Cordeiro att kommunen arbetar med Lissabons hamn och den portugisiska miljöbyrån (APA) om buller från sjöfarten så att det kan inkluderas i framtida strategiska kartor, och att man vidtar åtgärder för att minska och övervaka buller i nattlivsområden.

PS-parlamentarikern José Leitão anklagade PSD/CDS-PP-ledningen för "passivitet" för att vara "minst två år sen" med att uppdatera den strategiska bullerkartan, varpå socialdemokraten Rui Cordeiro sa att med den socialistiska regeringen hade detta dokument "stått stilla i ett decennium", sedan 2011.

Vägtrafiken

Vägtrafiken i Lissabon fortsätter att vara den främsta orsaken till externt omgivningsbuller i staden och det uppskattas att 13,6% av den bofasta befolkningen påverkas av nivåer som är högre än de lagligt fastställda, enligt uppgifter från 2022, som släppts av kommunen.

Som en del av uppdateringen av den strategiska bullerkartan konstaterades det att alla vägar i Lissabon påverkar 74 118 personer som bor i kommunen och som utsätts för omgivande bullernivåer över 65 dB(A), enligt Lden-indikatorn.

Dessa 74 118 personer utgör cirka 13,6 % av befolkningen i Lissabon, av totalt 545 761 invånare, enligt folkräkningen 2021.

Baserat på bestämmelserna i den gällande kommunala översiktsplanen för Lissabon klassificeras hela det kommunala territoriet som en blandad zon, "och befolkningen bör inte utsättas för externa omgivande bullernivåer som är högre än de som definieras i den allmänna bullerförordningen, vid 65 dB(A) respektive 55 dB(A) för Lden- och Ln-indikatorerna".