"Lissabon hat einen Aktionsplan für Lärm in Kraft, der 2014 initiiert wurde und bis 2029 laufen wird, aber damit er angesichts der Dynamik der Stadt aktualisiert werden kann, ist es notwendig, die strategische Karte zu genehmigen", erklärte der für Lärm zuständige Stadtrat Rui Cordeiro bei der Vorstellung des Vorschlags der Stadtverwaltung auf der AML-Sitzung.

26 ruhige Gebiete

Rui Cordeiro erklärte auch, dass der derzeitige Lärmaktionsplan 12 ruhige Gebiete vorsieht und der künftige Plan "mehr als das Doppelte", nämlich 26, betragen wird. Ruhige Gebiete sind einem Wert von Lden (Lärmindikator für den Tag, den Abend und die Nacht, d.h. für den 24-Stunden-Zeitraum des Tages) von höchstens 55 Dezibel ausgesetzt, der mit der globalen Belästigung - dB(A) - in Verbindung gebracht wird, und von Ln (Lärmindikator für die Nacht, von 23 Uhr abends bis 7 Uhr morgens) von höchstens 45 dB(A), als Ergebnis aller bestehenden Lärmquellen, gemäß dem Gesetz, das besagt, dass diese Gebiete vom Rathaus abgegrenzt werden.

Der Vorschlag des Stadtrats, die strategische Lärmkarte der Stadt zu aktualisieren, mit dem Jahr 2022 als Bezugsjahr, wurde mit der Enthaltung von BE, Livre, PEV, PCP, dem Abgeordneten Miguel Graça (gewählt von der Koalition PS/Livre), PS, PAN, IL und Chega und den Stimmen von PSD, MPT, CDS-PP und Jorge Nuno Sá (gewählt von der erloschenen Aliança) angenommen.

In Anbetracht der Tatsache, dass das Dokument "sehr unvollständig" ist, u.a. wegen fehlender Daten über den Lärm von Kreuzfahrtschiffen, Eisenbahnen und des Nachtlebens, legte die IL dem Stadtrat eine Empfehlung vor, wonach mit der Aktualisierung der strategischen Karte sofort begonnen werden sollte, sobald die offiziellen Daten über den Luft- und Flughafenlärm für das Jahr 2023 von der portugiesischen Umweltagentur(APA) zur Verfügung gestellt werden.

Dieser Punkt wurde mehrheitlich angenommen, ebenso wie die Idee, dass der Aktualisierungsprozess "auf transparente Weise durchgeführt werden sollte, mit der Offenlegung von Daten und der Förderung der Beteiligung von Bürgern und interessierten Verbänden", was von PSD und CDS-PP abgelehnt wurde.

Als Antwort auf die Bedenken der IL sagte Stadtrat Rui Cordeiro, dass die Stadtverwaltung mit dem Hafen von Lissabon und der portugiesischen Umweltagentur (APA) am Thema Seelärm arbeite, damit dieser in zukünftige strategische Karten aufgenommen werden könne, und dass sie Maßnahmen zur Abschwächung und Überwachung in Nachtlebengebieten ergreife.

Der PS-Abgeordnete José Leitão warf der PSD/CDS-PP-Führung "Untätigkeit" vor, weil sie die strategische Lärmkarte "mindestens zwei Jahre zu spät" aktualisiert habe. Der Sozialdemokrat Rui Cordeiro erwiderte, dass dieses Dokument unter der sozialistischen Regierung seit 2011 "ein Jahrzehnt lang stillgestanden" habe.

Straßenverkehr

Der Straßenverkehr in Lissabon ist nach wie vor die Hauptursache für externen Umgebungslärm in der Stadt. Schätzungen zufolge sind 13,6 % der Wohnbevölkerung von höheren als den gesetzlich festgelegten Lärmpegeln betroffen, wie aus den von der Stadtverwaltung veröffentlichten Daten aus dem Jahr 2022 hervorgeht.

Im Rahmen der Aktualisierung der strategischen Lärmkarte wurde festgestellt, dass alle Straßen in Lissabon 74.118 Einwohner der Gemeinde betreffen, die laut Lden-Indikator Umgebungslärmpegeln von über 65 dB(A) ausgesetzt sind.

Diese 74.118 Personen entsprechen etwa 13,6 % der in Lissabon lebenden Bevölkerung, von insgesamt 545.761 Einwohnern laut Volkszählung 2021.

Nach den Bestimmungen des geltenden kommunalen Gesamtplans von Lissabon ist das gesamte Gemeindegebiet als Mischgebiet eingestuft, "und die Bevölkerung sollte keinem Umgebungslärm ausgesetzt sein, der über den in der allgemeinen Lärmschutzverordnung festgelegten Werten von 65 dB(A) bzw. 55 dB(A) für die Indikatoren Lden und Ln liegt".