Qual é a nova proposta de Lei de Terras?

O governo tinha esperanças de enfrentar a crise habitacional do país, o que os levou a publicar um decreto em 30 de dezembro de 2024, revisando o Marco Legal dos Instrumentos de Gestão Territorial (conhecido como Lei de Terras). O decreto determina que a construção só é permitida em terrenos urbanos, mas introduz medidas mais flexíveis para casos “excepcionais”, em que terras rurais podem ser reclassificadas como terras urbanas, como visto no exemplo de zonas agrícolas protegidas. Portugal Decoded cita que “O decreto especifica que a construção em terrenos reclassificados deve atender às necessidades de famílias de baixa e média renda, com um limite de preço estabelecido em 125% do preço médio do município por metro quadrado ou 225% da mediana

nacional”.

Créditos: Imagem fornecida;

Acrescentando

ainda que “os municípios agora têm autoridade exclusiva para aprovar reclassificações, eliminando a necessidade de envolvimento de outras organizações, como as Comissões de Coordenação e Desenvolvimento Regional ou a Agência Portuguesa do Ambiente

”.

Envolvimento

do Parlamento

: O Presidente expressou preocupação com a partilha da Lei de Terras de que ela poderia distorcer os regulamentos de uso da terra. Apesar disso, ele aprovou o decreto e estava programado para entrar em vigor em 30 de janeiro de 2025. No entanto, o Bloco de Esquerda, o Livre, o PAN e o PCP, de esquerda, forçaram um debate parlamentar sobre o decreto a ocorrer hoje (24 de janeiro). Para confirmar o decreto no Parlamento, o Governo precisará do apoio dos seus dois potenciais aliados: o PS e o Chega

.

PORTUGAL DECODED afirma que “o PS declarou sua vontade de apoiar uma revisão da lei de terras, mas apenas sob condições mais rigorosas. Eles exigem que os preços das casas permaneçam abaixo da mediana nacional, em vez de 25% acima dela, conforme proposto atualmente, e que as áreas urbanizadas permaneçam contíguas para evitar o desenvolvimento disperso. Parece provável que o decreto falhe no Parlamento hoje. Nesse caso, o governo pode iniciar negociações com o PS para elaborar uma nova versão da lei de terras que, de uma forma ou de outra, relaxará as restrições de construção.”

Críticas à legislação fundiária

De acordo com PORTUGAL DECODED, os críticos argumentam que o limite de preço do decreto de até €3.737/m² está muito acima da mediana nacional de Portugal de €1.661/m², o que poderia potencialmente elevar os preços em vez de diminuir. Eles também destacam que em cidades como Lisboa e Porto, onde a crise habitacional é mais severa, há pouca ou nenhuma terra rural para reclassificar, tornando a medida ineficaz

nessas áreas.

As preocupações ambientais incluem riscos à biodiversidade, paisagens e terras agrícolas, bem como salvaguardas insuficientes para zonas de inundação ou áreas propensas à erosão. Finalmente, alguns opositores questionam a urgência do assunto, observando que pode ser tarde demais para acessar os fundos da UE e argumentam que a crise habitacional decorre da subutilização de terras

urbanas.

Aqueles a favor da Lei de Terras

O

vice-ministro da Coesão Territorial, Manuel Castro Almeida, defendeu o decreto esta semana, chamando a medida de “absolutamente anti-especulativa” e argumentando que ela ajudará a “baixar os preços das casas”

, escreve PORTUGAL DECODED.

Além disso, ele argumentou que a limitação de terras urbanas alimentou a especulação e que o aumento das áreas urbanas possibilitará “políticas habitacionais sustentáveis alinhadas às necessidades da população”. Respondendo às preocupações com o desenvolvimento da terra rural, Almeida insistiu que as expansões se alinhariam às áreas urbanas existentes e descartou os temores de que novos centros urbanos se formassem nas regiões rurais. Sobre os riscos potenciais de corrupção, ele enfatizou que as decisões municipais serão “transparentes e abertas ao escrutínio total” e ao debate nas

assembleias municipais.

Infográfico e texto trazidos a você por PORTUGAL DECODED https://portugaldecoded.substack.com/


Author

Following undertaking her university degree in English with American Literature in the UK, Cristina da Costa Brookes moved back to Portugal to pursue a career in Journalism, where she has worked at The Portugal News for 3 years. Cristina’s passion lies with Arts & Culture as well as sharing all important community-related news.

Cristina da Costa Brookes