Een nieuwe landwet in het verschiet?

Wat is het nieuwe voorstel voor de Landwet?

De regering hoopte de huisvestingscrisis in het land aan te pakken en publiceerde daarom op 30 december 2024 een decreet tot herziening van het juridisch kader voor territoriale beheersinstrumenten (bekend als de Landwet). Het decreet bepaalt dat bouwen alleen is toegestaan op stedelijke grond, maar het introduceert meer ontspannen maatregelen voor "uitzonderlijke" gevallen, waarbij plattelandsgrond kan worden geherclassificeerd als stedelijke grond, zoals te zien is in het voorbeeld van beschermde landbouwgebieden. Portugal Decoded citeert: "Het decreet specificeert dat bouw op heringedeelde grond moet voldoen aan de behoeften van gezinnen met lage en middeninkomens, met een prijsplafond van 125% van de mediane prijs per vierkante meter in de gemeente of 225% van de nationale mediaan.

Er wordt ook aan toegevoegd dat "gemeenten nu als enige bevoegd zijn om herindelingen goed te keuren, waardoor andere organisaties zoals de Regionale Coördinatie- en Ontwikkelingscommissies of het Portugese Milieuagentschap niet langer betrokken hoeven te worden."

Betrokkenheid van het parlement

De president uitte zijn bezorgdheid over de Landwet door te delen dat deze de regelgeving voor landgebruik zou kunnen verstoren. Desondanks keurde hij het decreet goed en zou het op 30 januari 2025 in werking treden. De linkse Bloco de Esquerda, Livre, PAN en de PCP hebben echter een parlementair debat over het decreet afgedwongen dat vandaag (24 januari) zal plaatsvinden. Om het decreet in het parlement te bekrachtigen, heeft de regering de steun nodig van haar twee potentiële bondgenoten: de PS en Chega.

PORTUGAL DECODED beweert dat "de PS zich bereid heeft verklaard om een herziening van de grondwet te steunen, maar alleen onder strengere voorwaarden. Ze eisen dat de huizenprijzen onder de nationale mediaan blijven, in plaats van 25% erboven zoals nu wordt voorgesteld, en dat verstedelijkte gebieden aaneengesloten blijven om versnipperde ontwikkeling te voorkomen. Het lijkt waarschijnlijk dat het decreet het vandaag in het parlement niet haalt. Als dat zo is, kan de regering gaan onderhandelen met de PS om een nieuwe versie van de landwet op te stellen die, op de een of andere manier, de bouwbeperkingen zal versoepelen."

Kritiek op de Landwet

Volgens PORTUGAL DECODED beweren critici dat de maximumprijs van €3.737/m² ver boven de Portugese nationale mediaan van €1.661/m² ligt, waardoor de prijzen eerder zouden kunnen stijgen dan dalen. Ze benadrukken ook dat er in steden als Lissabon en Porto, waar de huizencrisis het ernstigst is, weinig tot geen plattelandsgrond meer is om te herclassificeren, waardoor de maatregel in die gebieden niet effectief is.

Bezorgdheid over het milieu omvat risico's voor de biodiversiteit, landschappen en landbouwgrond, evenals onvoldoende waarborgen voor overstromingsgebieden of erosiegevoelige gebieden. Tot slot betwijfelen sommige tegenstanders de urgentie van de zaak, omdat ze opmerken dat het misschien te laat is om toegang te krijgen tot EU-fondsen en beweren dat de huisvestingscrisis het gevolg is van onderbenutte stadsgrond.

Voorstanders van de Landwet

De onderminister van Territoriale Cohesie, Manuel Castro Almeida, verdedigde het decreet deze week door de maatregel "absoluut anti-speculatief" te noemen en te stellen dat het zal helpen om "de huizenprijzen te verlagen", schrijft PORTUGAL DECODED.

Daarnaast stelde hij dat beperkte stedelijke grond speculatie heeft aangewakkerd en dat het vergroten van het stedelijk gebied een "duurzaam huisvestingsbeleid mogelijk maakt dat is afgestemd op de behoeften van de bevolking". In reactie op de bezorgdheid over de ontwikkeling van plattelandsgrond benadrukte Almeida dat uitbreidingen zouden worden afgestemd op bestaande stedelijke gebieden en wees hij de angst van de hand dat er nieuwe stedelijke centra zouden ontstaan op het platteland. Met betrekking tot mogelijke corruptierisico's benadrukte hij dat de gemeentelijke besluiten "transparant en open zullen zijn voor volledige controle" en debat binnen de gemeentelijke vergaderingen.

Infographic and text brought to you by PORTUGAL DECODED https://portugaldecoded.substack.com/

Following undertaking her university degree in English with American Literature in the UK, Cristina da Costa Brookes moved back to Portugal to pursue a career in Journalism, where she has worked at The Portugal News for 3 years. Cristina’s passion lies with Arts & Culture as well as sharing all important community-related news.

Cristina da Costa Brookes