חוק קרקעות חדש באופק?

מהי ההצעה החדשה לחוק המקרקעין?

לממשלה היו תקוות לטפל במשבר הדיור במדינה, מה שהוביל אותם לפרסם צו ב -30 בדצמבר 2024, שעדכן את המסגרת המשפטית למכשירי ניהול טריטוריאליים (המכונה חוק המקרקעין). הצו קובע כי הבנייה מותרת רק על קרקע עירונית אך היא מציגה אמצעים נינוחים יותר למקרים "חריגים", בהם ניתן לסווג מחדש אדמות כפריות כאדמות עירוניות, כפי שניתן לראות בדוגמה של אזורים חקלאיים מוגנים. פורטוגל מפוענח מציין כי "הצו קובע כי בנייה על קרקע מסווגת מחדש חייבת לשרת את צרכיהן של משפחות בעלות הכנסה נמוכה ובינונית, כאשר תקרת מחירים נקבעת על 125% מהמחיר החציוני של העירייה למ"ר או 2

25% מהחציון הלאומי."

קרדיטים: תמונה מסופקת;

כמו

כן מוסיף כי "לעיריות ניתנת כעת סמכות בלעדית לאשר סיווגים מחדש, מה שמסיר את הצורך במעורבות מארגונים אחרים כמו ועדות התיאום והפיתוח האזוריות או הסוכנות לאיכות הסביבה הפורטוגזית

."

מעורבות הפרלמנטים

הנשיא

הביע חשש בנוגע לחוק הקרקעות שחולק כי הוא עלול לעוות את תקנות השימוש בקרקע, למרות זאת הוא אכן אישר את הצו והוא אמור להיכנס לתוקף ב -30 בינואר 2025. עם זאת, השמאל בלוקו דה אסקארדה, ליברה, PAN ו- PCP אילצו דיון פרלמנטרי על הצו להתקיים היום (24 בינואר). כדי לאשר את הצו בפרלמנט, הממשלה תזדקק לתמיכה של שתי בעלות בריתה הפוטנציאליות: PS ו- Chega.

פורטוגל DECODED טוענת כי "PS הצהירה על נכונותה לתמוך בתיקון חוק הקרקעות אך רק בתנאים מחמירים יותר. הם דורשים שמחירי הבתים יישארו מתחת לחציון הלאומי, ולא 25% מעל זה כפי שהוצע כיום, ושאזורים עירוניים יישארו רציפים כדי להימנע מפיתוח מפוזר. נראה כי הצו ייכשל היום בפרלמנט. אם כן, הממשלה רשאית להתחיל במשא ומתן עם הנציגים כדי ליצור גרסה חדשה לחוק המקרקעין, שבדרך זו או אחרת תרגיע את מגבלות הבנייה".

ביקורת על חוק מקרקעין

על פי פורטוגל DECODED, המבקרים טוענים כי תקרת המחירים של הצו של עד 3,737 אירו למ"ר היא הרבה מעל החציון הלאומי של פורטוגל של 1,661 אירו למ"ר, מה שעלול להעלות את המחירים ולא לרדת. הם גם מדגישים כי בערים כמו ליסבון ופורטו, בהן משבר הדיור הוא החמור ביותר, נותרה מעט אדמה כפרית לסיווג מחדש, מה שהופך את המדד ללא יעיל באזורים אלה

.

חששות סביבתיים כוללים סיכונים למגוון הביולוגי, לנופים ולקרקע חקלאית, כמו גם אמצעי הגנה לא מספיקים לאזורי שיטפונות או אזורים מועדים לשחיקה. לבסוף, כמה מתנגדים מטילים ספק בדחיפות העניין, ומציינים כי ייתכן שיהיה מאוחר מדי לגשת לכספי האיחוד האירופי וטוענים כי משבר הדיור נובע מקרקעות עירוניות לא מנוצלות

.

תומכי חוק הקרקעות ס

גן

השר ללכידות טריטוריאלית, מנואל קסטרו אלמיידה, הגן השבוע על הצו, וכינה את הצעד "אנטי-ספקולטיבי לחלוטין" וטען כי הוא יעזור "להוריד את מחירי הבתים", כותב פורטוגל DECODED

.

בנוסף, הוא טען כי אדמות עירוניות מוגבלות הניבו ספקולציות וכי הגדלת האזורים העירוניים תאפשר "מדיניות דיור בר קיימא שתואמת את צרכי האוכלוסייה". בתגובה לחששות לגבי פיתוח קרקעות כפריות, עמד אלמיידה על כך שההרחבות יתאימו לאזורים עירוניים קיימים ודחתה את החששות להיווצר מרכזים עירוניים חדשים באזורים כפריים. בנוגע לסיכוני שחיתות פוטנציאליים, הוא הדגיש כי החלטות העירייה יהיו "שקופות ופתוחות לבדיקה מלאה" ולדיון בתוך האסיפות העירוניות.

אינפוגרפיקה וטקסט שהובאו אליך על ידי פורטוגל מפוענח https://portugaldecoded.substack.com/

---