Що пропонує новий Земельний кодекс?

Уряд сподівався вирішити житлову кризу в країні, що спонукало його опублікувати 30 грудня 2024 року указ про перегляд нормативно-правової бази щодо інструментів територіального управління (відомого як Закон про землю). Указ визначає, що будівництво дозволено лише на міських землях, але запроваджує більш м'які заходи для "виняткових" випадків, коли сільські землі можуть бути перекласифіковані в міські, як це видно на прикладі захищених сільськогосподарських зон. Portugal Decoded зазначає, що "Указ визначає, що будівництво на перекласифікованих землях має слугувати потребам сімей з низьким і середнім рівнем доходу, а верхня межа ціни встановлюється на рівні 125% від середньої ціни квадратного метра в муніципалітеті або 225% від середньої ціни по країні

".

Кредити: Надане зображення;

Також додається, що "муніципалітети тепер мають виключні повноваження затверджувати перекласифікацію, що усуває необхідність залучення інших організацій, таких як Регіональні комісії з координації та розвитку або Португальське агентство з охорони навколишнього середовища

"

.

Залучення парламентів

Президент висловив занепокоєння щодо розподілу земельних ділянок, оскільки це може призвести до викривлення правил землекористування, незважаючи на це, він схвалив указ, і він повинен був набути чинності 30 січня 2025 року. Однак ліві партії "Блок Ескерда", "Лівиця", PAN і PCP домоглися проведення парламентських дебатів щодо указу сьогодні (24 січня). Щоб затвердити декрет у парламенті, уряду знадобиться підтримка двох потенційних союзників: ПіС та Чеги.

PORTUGAL

DECODED стверджує, що "ПіС заявила про свою готовність підтримати перегляд земельного законодавства, але лише за більш жорстких умов. Вони вимагають, щоб ціни на житло залишалися нижче середньої по країні, а не на 25% вище, як пропонується зараз, і щоб урбанізовані райони залишалися суцільними, щоб уникнути розпорошеної забудови. Цілком ймовірно, що постанова сьогодні провалиться в парламенті. Якщо це станеться, уряд може розпочати переговори з ПС про розробку нової версії земельного закону, яка так чи інакше пом'якшить обмеження на будівництво

"

.

Критика земельного законодавства

За даними PORTUGAL DECODED, критики стверджують, що встановлений декретом граничний рівень ціни до 3 737 євро/м² значно перевищує середню ціну в Португалії, яка становить 1 661 євро/м², що потенційно може призвести до зростання цін, а не до їх зниження. Вони також підкреслюють, що в таких містах, як Лісабон і Порту, де житлова криза є найбільш гострою, майже не залишилося сільських земель для перекласифікації, що робить цей захід неефективним у цих регіонах

. Екологічні проблеми включають ризики для біорізноманіття, ландшафтів і сільськогосподарських угідь, а також недостатні гарантії для зон затоплення або схильних до ерозії територій. Нарешті, деякі опоненти ставлять під сумнів нагальність цього питання, зазначаючи, що може бути занадто пізно отримати доступ до фондів ЄС, і стверджують, що житлова криза спричинена недостатнім використанням міських земель

.

Прихильники закону про землю

Заступник міністра з питань територіальної єдності Мануель Кастро Алмейда цього тижня виступив на захист декрету, назвавши цей захід "абсолютно антиспекулятивним" і стверджуючи, що він допоможе "знизити ціни на житло", пише PORTUGAL DECODED.

Крім того, він заявив, що обмеженість міських земель підживлює спекуляції і що збільшення міських територій дозволить "проводити стійку житлову політику, яка відповідає потребам населення". Відповідаючи на занепокоєння щодо забудови сільських територій, Алмейда наполягав на тому, що розширення міст відбуватиметься в межах існуючих міських територій, і відкинув побоювання щодо формування нових міських центрів у сільських регіонах. Щодо потенційних корупційних ризиків, він підкреслив, що муніципальні рішення будуть "прозорими і відкритими для повного вивчення" та обговорення в муніципальних зборах.

Інфографіка і текст надані PORTUGAL DECODED https://portugaldecoded.substack.com/

Author

Following undertaking her university degree in English with American Literature in the UK, Cristina da Costa Brookes moved back to Portugal to pursue a career in Journalism, where she has worked at The Portugal News for 3 years. Cristina’s passion lies with Arts & Culture as well as sharing all important community-related news.

Cristina da Costa Brookes