Qual è la nuova proposta di legge fondiaria?

Il Governo sperava di risolvere la crisi abitativa del Paese e per questo ha pubblicato il 30 dicembre 2024 un decreto che rivede il Quadro giuridico degli strumenti di gestione del territorio (noto come Legge fondiaria). Il decreto stabilisce che l'edificazione è consentita solo sui terreni urbani, ma introduce misure più morbide per i casi "eccezionali", in cui i terreni rurali possono essere riclassificati come terreni urbani, come nel caso delle zone agricole protette. Portugal Decoded cita che "Il decreto specifica che la costruzione su terreni riclassificati deve soddisfare le esigenze delle famiglie a basso e medio reddito, con un tetto massimo di prezzo fissato al 125% del prezzo mediano al metro quadro del comune o al 225% della mediana nazionale

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Crediti: Immagine fornita;

Aggiungendo anche che "i comuni hanno ora l'autorità esclusiva di approvare le riclassificazioni, eliminando la necessità di coinvolgere altre organizzazioni come le Commissioni regionali di coordinamento e sviluppo o l'Agenzia portoghese per l'ambiente

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Coinvolgimento del Parlamento

Il Presidente ha espresso preoccupazioni riguardo alla Legge fondiaria, condividendo il fatto che potrebbe distorcere le norme sull'uso del territorio, ma nonostante ciò ha approvato il decreto, la cui entrata in vigore è prevista per il 30 gennaio 2025. Tuttavia, i partiti di sinistra Bloco de Esquerda, Livre, PAN e PCP hanno imposto un dibattito parlamentare sul decreto che si terrà oggi (24 gennaio). Per confermare il decreto in Parlamento, il Governo avrà bisogno del sostegno dei suoi due potenziali alleati: il PS e il Chega.

PORTUGAL DECODED afferma che "il PS ha dichiarato la sua disponibilità a sostenere una revisione della legge fondiaria, ma solo a condizioni più severe. Chiede che i prezzi delle case rimangano al di sotto della mediana nazionale, anziché superarla del 25% come proposto attualmente, e che le aree urbanizzate rimangano contigue per evitare uno sviluppo disperso. Sembra probabile che il decreto venga bocciato oggi in Parlamento. In tal caso, il governo potrebbe iniziare i negoziati con il PS per elaborare una nuova versione della legge fondiaria che, in un modo o nell'altro, allenti le restrizioni edilizie

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Critiche alla legge fondiaria

Secondo PORTUGAL DECODED, i critici sostengono che il tetto massimo di prezzo del decreto di 3.737 euro/m² è di gran lunga superiore alla media nazionale portoghese di 1.661 euro/m², il che potrebbe potenzialmente far salire i prezzi anziché farli scendere. Inoltre, sottolineano che in città come Lisbona e Porto, dove la crisi abitativa è più grave, i terreni rurali da riclassificare sono pochi o inesistenti, rendendo la misura inefficace in quelle aree.

Le preoccupazioni ambientali includono i rischi per la biodiversità, i paesaggi e i terreni agricoli, nonché le garanzie insufficienti per le zone inondabili o a rischio di erosione. Infine, alcuni oppositori mettono in dubbio l'urgenza della questione, osservando che potrebbe essere troppo tardi per accedere ai fondi dell'UE e sostengono che la crisi abitativa deriva da terreni urbani sottoutilizzati

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I favorevoli alla legge fondiaria

Il viceministro per la Coesione territoriale, Manuel Castro Almeida, ha difeso il decreto questa settimana, definendo la misura "assolutamente anti-speculativa" e sostenendo che contribuirà ad "abbassare i prezzi delle case", scrive PORTUGAL DECODED.

Inoltre, ha sostenuto che la limitatezza dei terreni urbani ha alimentato la speculazione e che l'aumento delle aree urbane consentirà "politiche abitative sostenibili e allineate alle esigenze della popolazione". Rispondendo alle preoccupazioni sullo sviluppo del territorio rurale, Almeida ha insistito sul fatto che le espansioni si allineeranno con le aree urbane esistenti e ha respinto i timori di formazione di nuovi centri urbani nelle regioni rurali. Per quanto riguarda i potenziali rischi di corruzione, ha sottolineato che le decisioni municipali saranno "trasparenti e aperte al pieno controllo" e al dibattito all'interno delle assemblee municipali.

Infografica e testo forniti da PORTUGAL DECODED https://portugaldecoded.substack.com/

Author

Following undertaking her university degree in English with American Literature in the UK, Cristina da Costa Brookes moved back to Portugal to pursue a career in Journalism, where she has worked at The Portugal News for 3 years. Cristina’s passion lies with Arts & Culture as well as sharing all important community-related news.

Cristina da Costa Brookes