Ein neues Landesgesetz in Sicht?

Wie sieht der neue Vorschlag für ein Landesgesetz aus?

Die Regierung hoffte, die Wohnungskrise des Landes zu lösen, und veröffentlichte deshalb am 30. Dezember 2024 ein Dekret zur Überarbeitung des Rechtsrahmens für territoriale Verwaltungsinstrumente (bekannt als Bodengesetz). Das Dekret legt fest, dass nur auf städtischem Land gebaut werden darf, führt aber für "Ausnahmefälle", in denen ländliches Land in städtisches Land umgewidmet werden kann, gelockerte Maßnahmen ein, wie das Beispiel der geschützten landwirtschaftlichen Zonen zeigt. Portugal Decoded zitiert: "Das Dekret legt fest, dass der Bau auf umgewidmeten Grundstücken den Bedürfnissen von Familien mit niedrigem und mittlerem Einkommen dienen muss, wobei eine Preisobergrenze von 125 % des Medianpreises pro Quadratmeter in der Gemeinde oder 225 % des nationalen Medianpreises gilt."

Außerdem wird hinzugefügt, dass "die Gemeinden nun die alleinige Befugnis haben, Neueinstufungen zu genehmigen, so dass andere Organisationen wie die regionalen Koordinierungs- und Entwicklungskommissionen oder die portugiesische Umweltbehörde nicht mehr beteiligt werden müssen."

Beteiligung des Parlaments

Der portugiesische Staatspräsident äußerte Bedenken bezüglich des Landgesetzes, da er befürchtete, dass es zu einer Verzerrung der Bodennutzungsvorschriften führen könnte. Trotzdem billigte er das Dekret, das am 30. Januar 2025 in Kraft treten sollte. Der linke Bloco de Esquerda, Livre, PAN und die PCP haben jedoch eine Parlamentsdebatte über das Dekret erzwungen, die heute (24. Januar) stattfinden soll. Um das Dekret im Parlament zu bestätigen, braucht die Regierung die Unterstützung ihrer beiden potenziellen Verbündeten: der PS und der Chega.

PORTUGAL DECODED behauptet: "Die PS hat ihre Bereitschaft erklärt, eine Revision des Bodengesetzes zu unterstützen, aber nur unter strengeren Bedingungen. Sie fordert, dass die Hauspreise unter dem nationalen Median bleiben und nicht, wie derzeit vorgeschlagen, 25 % darüber liegen, und dass die bebauten Gebiete zusammenhängend bleiben, um eine Streuung der Bebauung zu vermeiden. Es scheint wahrscheinlich, dass das Dekret heute im Parlament scheitern wird. Sollte dies der Fall sein, könnte die Regierung Verhandlungen mit der PS aufnehmen, um eine neue Fassung des Bodengesetzes auszuarbeiten, die auf die eine oder andere Weise die Baubeschränkungen lockert."

Kritik am Bodengesetz

Laut PORTUGAL DECODED argumentieren Kritiker, dass die im Dekret festgelegte Preisobergrenze von bis zu 3.737 €/m² weit über dem portugiesischen Durchschnittspreis von 1.661 €/m² liegt, was die Preise eher nach oben als nach unten treiben könnte. Sie weisen auch darauf hin, dass in Städten wie Lissabon und Porto, wo die Wohnungskrise am größten ist, nur wenig bis gar kein ländliches Land für eine Neueinstufung zur Verfügung steht, was die Maßnahme in diesen Gebieten unwirksam macht.

Zu den Umweltbedenken gehören Risiken für die biologische Vielfalt, Landschaften und landwirtschaftliche Flächen sowie unzureichende Schutzmaßnahmen für Überschwemmungsgebiete oder erosionsgefährdete Gebiete. Schließlich stellen einige Gegner die Dringlichkeit der Angelegenheit in Frage, indem sie darauf hinweisen, dass es für den Zugang zu EU-Mitteln zu spät sein könnte, und argumentieren, dass die Wohnungskrise auf ungenutzte städtische Grundstücke zurückzuführen ist.

Die Befürworter des Bodengesetzes

Der stellvertretende Minister für territoriale Kohäsion, Manuel Castro Almeida, verteidigte das Dekret in dieser Woche, indem er die Maßnahme als "absolut antispekulativ" bezeichnete und argumentierte, dass sie dazu beitragen werde, "die Hauspreise zu senken", schreibt PORTUGAL DECODED.

Darüber hinaus argumentierte er, dass die begrenzten städtischen Grundstücke die Spekulation angeheizt hätten und dass die Vergrößerung der städtischen Flächen eine "nachhaltige, auf die Bedürfnisse der Bevölkerung abgestimmte Wohnungspolitik" ermöglichen werde. Auf die Bedenken hinsichtlich der Erschließung ländlicher Gebiete angesprochen, betonte Almeida, dass die Erweiterungen mit den bestehenden städtischen Gebieten in Einklang gebracht würden, und wies Befürchtungen über die Entstehung neuer städtischer Zentren in ländlichen Regionen zurück. Hinsichtlich möglicher Korruptionsrisiken betonte er, dass die kommunalen Entscheidungen "transparent und offen für eine umfassende Prüfung" und eine Debatte in den Gemeindeversammlungen sein werden.

Infografik und Text von PORTUGAL DECODED https://portugaldecoded.substack.com/

Following undertaking her university degree in English with American Literature in the UK, Cristina da Costa Brookes moved back to Portugal to pursue a career in Journalism, where she has worked at The Portugal News for 3 years. Cristina’s passion lies with Arts & Culture as well as sharing all important community-related news.

Cristina da Costa Brookes