Aceasta este concluzia principală a analizei Flash nr. 2 a Biroului de Studii Economice, Afaceri și Politici Publice al FEP, care evidențiază „potențialul politic” al străinilor care locuiesc în Portugalia.

„Participarea imigranților la viața politică trebuie încurajată de partidele politice în recrutarea lor și în apelul la înregistrarea și exercitarea dreptului de vot”, afirmă directorul FEP, Óscar Afonso.

În 2023, peste un milion de străini de 185 de naționalități diferite locuiau în Portugalia, cu toate acestea, la sfârșitul anului 2024 au fost înregistrați doar 34.165, reprezentând 3,3% dintre străinii rezidenți și 0,3% din numărul total de persoane înregistrate.

Cele peste 30.000 de persoane înregistrate includ cei 16.985 de străini rezidenți care în 2023 au dobândit cetățenia portugheză și drepturi politice largi, caz în care înregistrarea este automată.

Pentru alți străini rezidenți, recensământul este voluntar, ceea ce necesită „efort și interes suplimentar”.

„După dobândirea naționalității, inclusiv prin cea mai comună formă de naturalizare, străinii rezidenți obțin drepturi politice aproape depline, putând vota la toate alegerile, se alătura partidelor politice și dețin funcții elective, cu excepția celei de președinte al Republicii”, subliniază Nuno Torres, șeful biroului de cercetare FEP.

Dobândirea cetățeniei, prin naturalizare, necesită ședere legală timp de cel puțin cinci ani, în conformitate cu Legea cetățeniei.

Cu toate acestea, în funcție de țara de origine și de acordurile de reciprocitate în vigoare, străinii rezidenți pot, după trei ani sau mai puțin, să voteze la anumite alegeri.

Cetățenii altor țări ale Uniunii Europene pot vota la alegerile europene și municipale de îndată ce se înregistrează.

Cetățenii brazilieni și ai Capului Verde pot vota la alegerile municipale după doi ani, iar cetățenii din Argentina, Chile, Columbia, Islanda, Norvegia, Noua Zeelandă, Peru, Uruguay, Venezuela și Regatul Unit post-Brexit după trei ani de ședere legală.

După trei ani de ședere, cetățenii brazilieni pot solicita Statutul drepturilor politice egale, consacrat în Tratatul de la Porto Seguro, care le oferă acces la drepturile politice „ca și cum ar fi dobândit deja naționalitatea”, cu toate acestea, „puținele date existente sugerează un interes scăzut în solicitarea acestui statut”.

„Acest lucru ar consolida democrația și integrarea imigranților, reducând spațiul pentru populism și stimulând dezvoltarea economică susținută”, spune Óscar Afonso.

Mutarea în străinătate

Analiza FEP subliniază, de asemenea, că majoritatea străinilor care dobândesc cetățenia portugheză locuiesc în afara țării (24.408 în 2023), la fel ca și cei care sunt naturalizați (19.237).

„Plecarea în străinătate a străinilor care dobândesc naționalitate portugheză, și anume prin naturalizare, evidențiază dificultățile de reținere și integrare a imigranților, compromitând potențialul politic și economic al țării”, consideră directorul FEP și unul dintre autorii analizei Flash.

În prezent, apartenența imigranților la partidele politice „este marginală sau inexistentă, similară cu ceea ce se întâmplă în restul Europei”, subliniază publicația FEP.

Dacă partidele politice ar recruta activ imigranți pentru a reprezenta aproximativ 10% din rezidenții străini, 23 din cei 230 de deputați aleși ar fi de origine străină.

„Portugalia are oportunitatea de a conduce în integrarea politică a imigranților și de a arăta Europei cum țările pot promova o dezvoltare mai armonioasă”, adaugă directorul FEP.