Selon l'étude, le contrôle des loyers peut offrir un soulagement à court terme, mais il est en fin de compte préjudiciable aux générations futures, qui sont de plus en plus confrontées à une offre de logements limitée et à des coûts croissants.

Marli Fernandes, l'un des chercheurs responsables du projet développé par le Nova SBE Economics for Policy Knowledge Centre en collaboration avec la Fundação Calouste Gulbenkian, a déclaré que cette politique n'est pas seulement "injuste d'un point de vue générationnel", mais qu'elle compromet également les droits et les besoins des générations futures.

M. Fernandes explique que si le contrôle des loyers permet temporairement aux personnes à faibles revenus d'obtenir un logement, il réduit involontairement l'offre de location à l'avenir. Les locataires ont tendance à rester dans leur logement à long terme, ce qui entraîne une diminution des offres de location et une augmentation du prix des loyers. Elle a comparé la situation avec celle de San Francisco, ville nord-américaine qui a appliqué un contrôle strict des loyers dans les années 1990 et qui a donc connu une baisse des offres de location lorsque les propriétaires ont été dissuadés de mettre leurs appartements sur le marché de la location.

Les logements locatifs ont diminué de moitié depuis les années 1960

Au Portugal, le pourcentage de logements locatifs est tombé à moins de la moitié depuis les années 1960, selon le recensement de 2021. La diminution de l'offre entraîne une augmentation des prix.

Il est encore courant de trouver des propriétés anciennes, souvent encore occupées par des locataires de longue date, avec des loyers peu élevés, et les contrats plus récents continuent d'afficher des taux nettement plus élevés. Les données présentées dans l'étude montrent qu'environ 70 % des Portugais paient moins de 400 euros par mois. À Lisbonne, près de la moitié des contrats de location entrent dans cette catégorie, la plupart des contrats ayant été signés avant 1991. Par conséquent, environ 30 % des locataires de Lisbonne paient moins de 200 euros par mois. De même, à Porto, environ 45 % des personnes paient un loyer inférieur à 200 euros.

Alors que les générations précédentes avaient accès à des logements abordables, les jeunes générations ne se voient proposer que des prix élevés pour les contrats de location, 29 % des contrats dépassant 650 euros et 10 % dépassant 1 000 euros.

L'étude recommande de mettre fin au contrôle des loyers

Les chercheurs soulignent que des pays comme la Finlande ont libéré le marché locatif pour stimuler l'offre de logements et ont simultanément développé des mesures de soutien pour les familles vulnérables et augmenté le parc de logements sociaux. C'est ce que recommande l'étude de Nosa SBE : d'abord, identifier et soutenir les familles vulnérables pour ensuite libérer le marché.

Le Portugal se situe au bas de l'échelle européenne en termes de parc de logements publics, qui ne représente que 2 % du nombre total de logements, contrairement à la Suède, où 40 % des logements sont des logements sociaux et coopératifs, d'après une comparaison entre 13 pays.